第十四卷
  施提督兩疏進剿 王巡撫遺疏開界

  康熙六年丁未(附稱永曆二十一年)正月,有河南人總兵孔元章在京候補,陳情願往臺灣招撫立功。奉旨:「准其馳驛入閩,與藩、院商配招撫。」
  五月,元章至福建。航船過臺,傳宣朝廷德意招撫。經厚待元章,以「臺灣遠在海外,非中國版圖。先王在日,亦只差『薙髮』二字。若照朝鮮事例,則可。」元章回,水師提督施琅憤甚,上疏曰:「為邊患宜靖,逆賊難容,謹陳蕩平機宜,以效忠款,以奠永安事。竊照鄭賊負嵎海上,久阻聲教,致乾剿討。遁竄臺灣絕島,恃險負固。雖戢翼斂跡;而蜂蠆有毒,沿邊將為不軌。堂堂天朝,萬國賓服,豈容餘灰以滋蔓患?日者朝廷廣開鴻仁,遣官招徠,德至寬大。茲總兵孔元章招撫回歸,只稱有『的確公議』。臣密詢押船官林元勳,渡載孔元章往臺灣,探賊中情形,未必歸誠實意。使果傾心向化,則海靖邊寧,無庸計論。今使命兩次到彼,並無的當偽官同來輸誠;惟聽口傳,豈可憑信?倘復頑梗如故,似難中止。臣荷恩深重,與賊仇不共戴,視此逆賊跳梁,能無扼腕!雖躬履險阻,身歷波濤,亦必滅此朝食。伏思賊黨盤踞於臺灣,沃野千里;糧食匪缺。上通日本,下達呂宋、廣南等處,火藥軍器之需、布帛服用之物,貿易備具。兼彼處林木叢深,堪於採造舟揖,以致窮島一隅,有熕南顧。為今之計:順則撫之,逆則剿之。若恣其生聚教訓,恐養癰為患!且此時經制船隻,尚堪遠駕過洋,舵梢現有可選。遲之數年,船隻久壞,再造則損內帑之金;舵梢撥散,召募安得慣洋之人?萬一蠢動,實費驅除。以臣愚見,不如乘便進取,以杜後患。夫興師所難,在於招兵、措餉、製器、造船。今欲大舉,所不庸計慮者。閩省水師官兵共一萬有奇,經制陸師及投誠閒曠官兵,為數不少,皆為防海而多設也;就水師中選撥精銳者,可得六七千;海澄公臣黃梧標下慣海並壯練者,可擇選二千有奇;乘投誠尚未撥散,內多有慣海舵梢及精銳者:可選擇數千。此數若未敷足用,就與陸師中酌選,湊共二萬,便可為勁旅,兵在精不在多也。閩省全轄,大小戈船共二百隻,選撥一百七十隻;小快哨一百隻,選撥七十隻;其餘留為防汛及載糧糟、傳報往來軍情之用。應再造大水舟居船十餘隻,以充前鋒;另造渡馬船二十餘隻,便於配載。計此新造三十餘隻之船,為費不多。其經制大小戈船,現在題請例應大修。伏乞動部給此應修銀兩,發付修茸。不用溢額增加,舟揖業已堅牢。將豫備之兵糧船器,充東征之戰勝攻取,無煩徵召,不事蕩費。戮力討平,海甸永清,誠長便之舉也!惟是航海遠征,後先抵岸,各兵湊集,非親征訓練,臨時難以信恃。兵額既定,分撥八千為水,在船以接戰;一萬二千為陸,登岸以進取。臣將此二萬之師分為水陸,躬督擇練。加之數月,將得兵心;兵如將意,方可渡海遠征。至於選任將領,疇堪前矛?疇堪後勁?必其經歷戰功,身先士卒,夙有成效者,乃堪委任。臣於閩中經制及投誠將領,稔知有素。另俟命下之日,會議選撥定數,具冊報聞。臣矢志報國,敢遺餘力?第思任維艱而責綦重,伏乞皇上賜臣稍以便宜,得於軍中申嚴號令,庶膚功克奏。當密敕督、撫、提諸臣,會商妥確:催督修造戰船,備足糧餉,選調官兵,付臣整練完備,相機進取。居者行者各盡更力,則動出萬全。前次東征,兩阻風濤之險,逆賊雖末撲滅,人謀亦未允臧。投誠官兵眷口多在彼處,新附人心,參差未一。鳩烏合之眾以事敻海之表,其未至誤公者,誠賴國家之福。臣奉有成命,勉應擊楫,固逆知其難也。今臣思選撥將士,修茸船隻,操練習熟,紀律嚴明,成算在胸,故敢慮勝而動。蓋澎湖為臺灣四達之咽喉、外衛之藩屏。先取澎湖,勝勢已居其半。是役也,當剿撫並用。舟師進發,若據澎湖以扼其吭,大兵壓近,賊膽必寒,遣員先宣朝廷德意。如大憝熟勢窮,革心歸命;抑黨羽離叛,望風趨附,則善為渡過安插,可不勞而定。倘執迷不悟,甘自殄絕,乃提師進發,次第攻克,端可一鼓而收全局矣。但遠征外島,風信靡常,當假以歲月,不可限以定期。臣整備舟師,枕戊待時,或急據以掩襲,或慎重以制勝。奏捷遲速,雖難預定;然滿腔血誠,賊一日未滅,臣一日未安。籌度時勢,定當掃餘氛而拯黎元,義不可以賊遺君父之憂。且數年以來,沿邊江、浙、閩、粵弓多設水陸官兵,佈置錢糧動費倍增,皆為殘孽未靖之故。如臺灣一平,防兵亦可裁減;地方益廣,歲賦可望,民坐得寧,邊疆永安。誠一時之勞,萬世之逸也。若以臣言可採,伏乞皇上勑部議覆施行。
  十月,孔元章至京覆命,以其無定局而中止。
  十一月十六日,施琅『講剿疏』上。

  康熙七年戊申(附稱永曆二十二年)正月初十日,奉旨:「渡海進剿臺灣逆賊,關係重大,不便遙定。著施琅作速來京,面行奏明所見,以便定奪。並召鄭鴻駿、鄭纘緒、周全斌、何義等入京,分陳煇、黃廷、楊富、陳蟒、楊來嘉等於各省兵屯田。」施琅接報,即欲登程;第分撥未定,志切進剿,又盡陳所見,密奏:「密集為遵旨盡陳所見,緣係克取海上情形面奏難盡,謹詳瀝披陳,仰祈睿鑑事。竊照鄭成功倡亂二十有年,恃海島為險,蔓延鴟張,荼毒生靈,故當時不得不從灌折地,絕其派取之路。嗣而皇上廣開德意,招徠撫餒,漸散其黨。鄭成功疑懼,乃遁臺灣,以為兔窟。又幸天心厭絕,遂促其亡。康熙元年間,兵部郎中黨古裡往閩公幹,臣備將逆島可取之勢,面悉代復上疏密陳。荷蒙愈旨,仰藉天威,數島果一鼓而平。逆薛鄭經竄逃臺灣,負嵎恃固。去歲朝廷遣官前往招撫,未見實心歸誠,從來順撫逆剿,大關國體,豈容頑抗而止?伏思天下目統,胡為一鄭經殘孽盤踞絕島,而折五省邊海地方畫為界外以避其患?自古帝王致治,得一土則守一土;安可以既得之封疆,而相割棄?況東南膏腴田園及所產魚鹽,最為財賦之蔽,可資中國之用;不可與西北長城塞外風土為比。倘不討平臺灣,匪特賦稅缺減,民困日蹙;即防邊若永為定例,錢糧動費加倍,輸外省有限之餉,年年協濟兵食,何所底止?又使邊防持久,萬一有懼罪弁兵及冒死窮民以為逃竄之窟,遺害匪淺,似非長久之計。且鄭成功其子有十,遲之數年,長成群強,假有一二機覺才能,收拾黨類,結連外國,聯絡土番,羽翼復張,終為後患。而我沿邊各省水師雖佈設周密,然臣觀之,亦只區守汛口。若使之出海征剿,擇其精銳習熟將兵,實亦無幾。況後來慣者老、練者任,何可恃禦?臣蒙皇上逾格擢用,恩澤深重,分應圖賊以盡厥職。每細詢各投誠之人及陣獲一二賊夥,備悉賊中情形,審度可被之勢,故敢具疏密奏。蒙旨宣召微臣進京面奏,謹將臺灣剿撫機宜,為我皇上陳之:查自故明時,原住澎湖百姓有五六千人、原住臺灣者有二三萬人,俱係耕漁為生。至順治十八年鄭成功新帶水陸偽官兵並眷口,共計三萬有奇,操戈為伍者不滿二萬。又康熙三年間,鄭經復帶去偽官兵並眷口約有六七千,為伍操戈者不過四乾。此數年來,彼處不服水土,病故及傷亡者約有五六千,歷年過來窺犯被我水師擒殺亦有數千,陸續前來投誠者計有數百。今雖稱三十餘鎮,多係新拔,俱非夙練之才,或管五六百者、或管二三百者不等。為伍賊兵,計算不滿二萬之眾,船隻大小不上二百號。分為南北二路,墾耕而食,上下相去千有餘里。鄭經承父餘業,智勇無備,戰爭匪長。其各偽鎮,亦皆碌碌之流,又且不相浹協。賊眾散處,耕鑿自給,失於操練,終屬參差不齊。內中無家眷者十有五六,豈甘作一世鰥獨、寧無故土之思?但賊多係閩地之人,其間縱使有心投誠者,既無陸路可通,又乏舟楫可渡,不得不相依為命耳。鄭經得馭數萬之眾,非有德威制服,實賴汪洋大每駐之錮禁。如專意差官住招,則操縱之權在乎鄭經一人,恐無率眾歸誠之日。若用大師壓境,則去就之機在乎賊眾;鄭經安能自主?是為因剿寓撫之法。大師進剿。先取澎湖以扼其吭;則形勢可見,聲息可通,其利在我。仍先遣幹員往宣朝廷德意,若鄭經勢窮向化,便可收全績。倘頑梗不悔,俟風信調順,即率舟師,聯䑸直抵臺灣。拋泊港口,一股往北路笨港(蚊港)、海翁窟港(海尪窟港)口,或用招誘、或圖襲取,使其首尾不得相顧,自相疑惑,疑則其中有變。賊若分則力薄,合則勢蹙,那用正用寄,隨機調度登岸,次第攻擊。臣知己知彼,料敵頗稔,卒節制之師,賈勇用命,可取萬全之計。倘賊踞險固守,則先清剿其村落黨羽,撫輯其各社土番。窄狹孤城,僅容二十餘人。用得勝之兵而攻無援之城,使不即破,將有垓下之變,賊可計日而平矣。夫興師,惟慮募兵措餉。今沿邊防守經制及駐劄投誠閒曠官兵,皆為臺灣而設,聽臣會同藩、公、督、伯、提、鎮諸臣挑選調撥:慣海者,撥為舵梢;慣戰者,練為戰兵;擇其精銳有腳跟者,方可用充徵旅,無事徵募動費之繁。此等兵餉,徵亦用、守亦用,與其束手坐食於本汛,孰若簡練東征於行間?至修整船隻,就於應給大修銀兩內領修,可無額外動支。船隻未移用,則浙、粵二省水師亦為防海設立,均可選用。仍行該督、提選配官兵,各舉總兵一員,領駕協剿。然遠征絕島,所謂浙、粵二省船隻海船,須用慣熟澎湖、臺灣港路舵梢數人,就於福建投誠官兵內挑選分配。如投誠兵中選配不足,則將投誠兵查其老弱者汰退,別募慣洋之人頂補糧領。因此現在兵額糧餉不須分外加增,無煩夫役輓輸。安配定妥,等候風期。毋論時日,風信可波,立即長驅,利便之學,誠莫過於此者。茲既調用浙、粵二省船隻,則臣前疏請造水艍船十餘隻、渡馬船二十餘隻二項,俱就於二省中船隻改修應用,可省新造之費。但水路行兵,出海水深,則用大船;進港水淺,則用小哨。今當新造小快哨一百隻,以為載兵進港及差撥哨探之用。又當新造小八槳二百隻,每大船各配一隻,到臺灣臨敵之時可以盤載官兵,蜂擁而上,其小快哨每隻新造只用價銀四十兩,小八槳每隻新造只用價銀十五兩,二項共該用釵七千兩,為費不多。若臺灑一平,則邊疆寧靜,防兵可減,百姓得亭昇平,國家獲增餉稅,沿邊文武將吏得安心供職,可無意外罪累;臣前疏故曰:『一時之勞,萬世之逸也』。臣荷國厚恩,職任閩鞋水師,平賊報稱,分所宜然。且目擊遷民之困、心切父弟之仇,故靡刻不以滅賊為念,少盡臣、子之職。然航海遠征,調兵遣將,乃國家大事,出自皇上睿裁。其餘興師應行事宜,臣前疏已經奏明,仰祈睿鑑,俯賜全覽施行。」疏上,留中。
  四月,部文到閩,催施琅進京,琅即進京陛見。授琅內大臣,裁水師提督缺,悉焚諸戰船。設總兵一員鎮守海澄,以馬化騏任之。次第催撥各投誠官兵,分配外省開墾。
  六月,水師提標遊學鍾瑞(原同郭義、蔡祿獻銅山投誠者)見琅留京,水師缺裁,而移駐信到,乃與中軍守備陳陞謀劫海澄,遣人出廈門通江勝。勝代瑞轉請於經。經接啟大喜,即遣統領顏望忠帶熕船十隻到廈門,同江勝接應鍾瑞。瑞謀不密,業為陸路提督王進功所知,密召騎步,星夜來海澄擒瑞。瑞知謀洩兵至,情急棄妻子,隻身奔出界外,登太武山放火。適有透越船,載瑞過廈門見江勝、顏望忠。忠知事不可為,同瑞過臺灣面經,陳其『負恩叛銅山』之罪。經曰:「此乃萬二、萬七奸謀,非爾所能左袒者。今誠心來歸,竭力相助,切勿疑二!」瑞即首稱謝。經與瑞改其姓為金,各漢臣;援授剿後鎮。王進功知鍾隻身逸去,會藩院諱其謀叛,報瑞出禦海賊陣亡,蔭其二子守備。
  廣東巡撫王來任巡視邊海。見流民顛沛,屢欲會疏開復,苦無同心。迨病危,嘆曰:「此表未盡,不但負吾民,且深負吾君!」遂書遺疏曰:「題為微臣受恩深重,捐軀莫報,謹將臨危披瀝一得之愚,仰祈睿鑑,臣死膜目事。臣以一介庸流,荷蒙皇上不棄葑菲,簡拔茲任。才不稱官,事多叢脞,頃接邸報,蒙部院考臣不能興利除害:奉旨革職。臣負委托,實當其辜,臣接邸報之日,正臣沈痾之時。臣所患之病,在胃不得受食,茹則復吐。初擬尚可救藥,少緩須臾之死。不意病勢日篤,危在旦夕;生還闕下,無得望矣!伏念臣蒙世祖章皇帝豢養之恩;由通政司參議陞補參政,陞補西城監察御史。奉差巡視陝西茶馬,陞大理寺少卿、陞順天府府尹。康熙元年二月內,蒙皇上陞臣勳襄撫治。適值會剿西山房縣郝堯寄等賊,奉旨,敕臣僱夫肩運糧草。爾時房竹一帶久為賊踞,路徑不通,民夫裹足不前。臣躬自開闢山徑,疏通河路,直抵上龕,再至砮石、安塘傳遞,始得轉輸接濟。又兼圖、穆兩將軍統領滿、漢大兵駐發進剿,夜以繼日了不遑安處。遇巖澗險峻之地,卒多步行。籌慮勞?,實傷心脾。及事竣凱椗,臣亦奉命裁缺,回京候補,即患病臥治數月,復蒙皇上補臣粵東,力疾赴任。自康熙四年八月十三日,受事兩年,錢糧鹽課等項,俱幸全完。地方民生利病,雖不能盡除;然臣曾陳六大害,請旨永禁。其有不便於民者,臣不憚彈厥心力,整剔而安全之。而民困若猶未甦者,皆短於才耳;而心則不敢自安也!臣自九月舊病復作,因當大計與京察而並舉,不敢入告。由是而病入膏盲,至此已追侮莫及矣。臣上有六旬之老母、下有黃口無知之諸孤,均不足念。惟臣自勳撫以至今日,虛糜大官之俸約四年有餘,受恩未報,死不瞑目!臣在粵兩載,地方之情形,臣頗深悉。皇上孜孜求治,臣有真知灼見,至死不言,不幾仍負罪於地下乎?謹披瀝為皇上陳之:一、粵東之兵各宜速裁也:省會平藩甲兵與四翼總兵官,有城守都司兵丁?順德有水師提督兵,又有水師左右二路,與高、雷、潮、廉、饒、瓊等各鎮兵;潮州又有續順公兵,此外各州縣又有城守兵丁:是無地非兵。每年計費糧餉二百四十五萬,本省起存地丁鹽課雜稅共計一百二十餘萬,尚需外省協濟一百餘萬。是朝廷實有此疆土,不能有其賦稅,而且用他省之銀以養兵。且養兵不在沿海邊界,而盡在腹裹之地,兵多更無益也。臣謂國用耗蝕全在兵,而民生困苦亦擾於兵。省會之兵既有平藩雄師坐鎮,已得居重馭輕之勢。其餘九府,不過聲勢犄角,酌其要害,量設防守。如遇小盜竊發。城守一旅便叮消弭。若山海巨盜,有平藩之師可以隨時進剿:是兵不貴多也。廷講不肯減兵,不悉地方情形。恐議裁兵,一旦有事,首尾不應,不肩其過。今粵東山海之伏莽已靖,所有者,不過朝聚暮散雞鳴狗盜之徒耳:兵實貴減也。一、粵東邊界急宜展也:粵負山面海,疆土原不甚廣。今槩於邊海之地,再遷流離數十萬之民,每年拋棄地丁錢糧三十餘萬兩。地遷矣,又在在設重兵以守其界之地;立界之所,築墩臺、樹樁柵,每年每月又用人夫、土木修整。動用不貲,不費公家絲毫,皆出之民力。未遷之民,日苦於派答。流離之民,各無棲止,死喪頻聞。欲民不困苦:其可得乎?臣謂將原遷之界,急弛其禁,招徠遷民,復業耕種與煎曬鹽斤。將外港、內河撤去樁柵,聽民採捕。將腹內之兵盡撤,駐防沿海州縣,以防外患。於國用不無可補,而祖宗之地又不輕棄,更於民大有裨益也。如謂所遷棄之地兵雖少而禦侮之患甚大,臣思設兵原以扞衛封繼而資戰守,今避寇侵掠、慮百姓而資盜糧,不見安壤之策;乃縮地遷民,棄門戶而守堂奧,臣未之前聞也。臣撫粵二年有餘,亦未聞海寇侵掠之事。所有者仍是內地被遷之民相聚為盜。今若展其疆界,即他盜亦賣刀買犢耳。捨此不講,徒聚議以求民瘼,皆泛言也!一、香山之橫石磯口子宜撤也:當年遷立邊界之時,以香山不可棄,議設官兵防守比土。香山外原有澳彝,以其言語難曉,不可耕種,內地既無聚劄之地,況駐香山數百年,遷之更難,昨已奉命免遷矣。是縣與澳,皆為內地矣。所宜防者,防其通外海耳。當時奉行者,乃於橫石磯立一口子。食糧米計口而授,每幾日放一關。其一切用物,皆藉幸禁稽查,留難勒擾不許出。縣與澳共口數萬,斷絕往來生業,坐食致困,愁苦難言。若論其地未遷,則為界內之人,其橫石口子似宜免設,使其人得貿易於內,以通有無。准於澳內設兵,防其通海接濟,庶民彝可以長活。若仍立口子,即有糧米出曜,彼地之人即絕生業,何處有銀買米?臣謂不過數年,則其人皆枯褐矣,以七三事,皆功令所甚嚴,諳臣之所忌諱。臣屬纊之謀,毫無所私;總以身在地方,目擊情形,為此仰體皇上子惠元元至意,以盡公忠一念之誠,不得不瀝血上言。臣雖生不能報國,死亦可以無憾矣。伏乞皇上敕即議施行!」是時四海無事,天子厭兵。閔王來任遺疏暨李之芳諫『勿遷移』疏,上惻然,深知邊疆遷斥流亡之慘,隨差都統特等巡視會勘。兩廣總督周有德同特等睹邊民執香跪接道路,喜皇仁之踴躍,見棲止失所,憫流離之顛沛,即去溪河樁柵,便民採捕資生。其近界外之民,准出開墾。隨具疏曰:「題為展界設防,既奉特旨,遷民望恩甚切,亟懇復業,早濡皇仁事。竊惟粵東沿海地方,設立邊界,將界外之民遷之界內。今蒙特遣都統特等前來會勘海邊,安設兵將,防守封疆。粵民聞之,遠近悅服。臣等自潮城抵惠、嘉,所過都邑,黃童白叟無不焚香頂祝。遷民千百成群,歡呼載道,擁臣等馬首號訴云:『自立界以來,盡失舊業,乞食無路。今聞皇恩開界安民。小民可望復業,有如甦生。但懇早開一日,早救一日之命』!立隨泣下,處處皆然。臣喜見其歡呼之情,又不忍見其愁苦之狀,隨加意撫慰,宣佈朝廷德;莫不踴躍。臣思前此之界,原以絕接濟之弊。我皇上仁同天地、明見萬里,遷民失業,久在睿鑑之中。臣今身任地方之責,目睹流離之慘,若候會勘之後方請安插,恐時日尚緩,不能待命。臣歷行界外,一望青草,徑路阻蕪,即令民皆復業,力難一時開墾。又須早示招徠,預備牛種,需之歲月,方可資生。臣不得不陳情形,為民請命!伏乞皇上憐憫遷民望恩之切,敕下臣等勘過地方安設兵將後,一面即同該管府縣,查照遷民舊籍,給與前業,親行安插;不許豪強隱佔欺凌,亦不許無賴匪類影射混冒。及今急為料理,明春庶可耕種。遷民早還故土,即救旦夕之危,地方早得安靜,錢糧亦得起科。臣仍申飭郡縣,嚴行保甲,時加稽察。其有官兵設防於外,亦不患有奸人交通接濟之弊。至於無主荒田,列冊彙報,酌議屯兵,統候臣等會勘事竣另疏外,仰體皇上愛民之心,從地方起見,特先籲陳,伏乞睿鑑,採擇施行。」聖祖仁皇帝隨允周有德之請,並裁二路水師暨饒鎮等兵。


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